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关于开展打击收受红包、加强行风建设专项行动 实施方案
时间: 2021年07月26日     类别: 制度建设


一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,按照国家、省、市行业主管部门有关加强行风建设的方案和要求,以“无禁区、全覆盖、零容忍”的态度严肃查处医务人员收受红包回扣等行为,切实纠正损害群众健康权益的行为,努力塑造风清气正的行业形象。

二、组织领导

医院成立开展打击收受红包、加强行风建设专项行动领导小组,组成人员如下:

 长:尚进平  李红倬

常务副组长:张文平

副组长:王玉芬  连长红

 员:医德医风办、医务科、护理部、门诊部、党办、纪检监察室、组织人事科、宣传科等科室负责人。

专项行动领导小组办公室设在医德医风办公室,是专项行动领导小组日常办事机构,主要承担统筹、协调、指导等职责。办公室主任由郑晓雁兼任。

三、工作重点

(一)严禁收受红包礼品

重点整治少数医务人员不收手、不收敛,示意患者送红包礼品或向患者索要红包礼品,不送红包礼品便刁难患者甚至不认真诊治的问题。

(二)严厉打击收受回扣

重点整治从业人员利用职务便利,在药品、医疗器械、医用卫生耗材等采购和临床活动中,收受生产、经营企业及其经销商人员以各种名义赠予的红包、回扣、礼品或者牟取不正当利益的等行为。

(三)纠正诊疗服务乱象

重点整治诊疗过程中滥检查、滥用药、术中加项、持刀加价、小病大治、重复检查、开大处方、院外指定地点购药、捆绑推销药品耗材、对检验检查结果不互认,将普通食品冒充特医食品推荐给患者、医院内宣传和销售母乳代用品、因不负责任导致严重医疗质量安全事故等损害群众利益的行为。

(四)改善医疗服务态度

重点整治少数医务人员对患者服务态度生硬,“门难进、脸难看、话难听、病难看”、简单粗暴、敷衍塞责,对患者不负责任,看病住院“讲人情、凭关系”等问题。

(五)优化完善医疗环境

以医院文化建设为引领,以创建文明城市为契机,重点加强院内环境治理、卫生间卫生治理和医疗废物治理;持续优化医疗服务流程,减少患者等候时间;改善环境设施、提供便民服务,加强健康宣教,提高患者健康意识。规范医疗广告,杜绝虚假宣传;完善信息以及医疗服务价目公开内容。

四、方法步骤

(一)安排部署阶段(2021年7月31日前)

全院医务人员要深刻认识开展打击收受红包、加强行风建设专项行动是深入开展党史学习教育,优化政治生态,更好地为人民群众提供安全、便捷、有效医疗卫生服务的重要举措。医院将召开专题部署会议进行安排部署,狠抓工作落实,建立一级抓一级、层层抓落实的工作局面。同时公布举报电话、投诉邮箱,自觉接受社会监督。

(二)全面整治阶段(2021年8月1日-8月31日)

一是开展警示教育。医院将结合省肿瘤医院收受红包舆情事件,在医院开展一次警示教育。认真组织学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规以及《中华人民共和国执业医师法》、《国家卫健委关于印发加强医疗卫生行业建设“九不准”的通知》、《山西省医疗卫生行业“十不准”规定》等行业规定,采取邀请专家授课、观看警示教育片、参观廉政教育基地、举办条例法规考试等形式,以案为鉴、以案明纪,不断筑牢医务人员廉洁从医的思想防线,不断增强拒腐防变的抵抗力、免疫力,做到慎微慎独、警钟长鸣。

二是组织公开承诺。开展医务人员承诺拒绝收受红包回扣活动,确保全院所有医务人员全覆盖。院领导、科主任要带头作出公开承诺,同时督促医务人员作出相应承诺,主动接受社会和群众的监督。全面落实国家卫健委规定的医患不收、不送“红包”双向承诺书。严格执行医药购销管理规定,与所有医药供应企业签订廉洁购销合同。公开承诺于2021 年8 月5 日前完成,并按规定上报。

三是开展自查工作。各科室按照专项行动的重点内容,认真查思想问题、查管理漏洞、查违规行为、查失职责任。并以支部为单位,组织召开专题组织生活会,要通过批评和自我批评、群众患者评议、内部交叉互检等形式,找准存在问题,深刻剖析原因,制定有效措施,建立整改台账,抓好整改落实。

四是严惩违规行为。认真查处举报投诉和专项行动自查中存在违规违纪问题的医务人员,严格落实我院《医德医风、行风建设考评奖惩管理办法》对当事人扣发绩效,按当事人扣发绩效的1倍金额分别扣发当事科室和当事科室负责人绩效。同时根据违纪事实情节轻重,给予批评教育、记入医德考评档案,取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解聘等处理。对情节特别严重、影响特别恶劣的,要依法依规给予其责令暂停执业活动;对涉嫌犯罪的,要移送司法机关处理。对发现的行风案件,要落实责任追究制度,追究科室负责人责任,以严明的法纪推动行业作风持续好转。

(三)建章立制阶段(2021年9月1日—9月15日)

一是建立完善医德医风档案。完善落实“回访”制度,将“住院期间医务人员是否收受红包礼金、是否存在介绍指定院外地点购药的行为”作为回访重点。严格落实行风和医德医风评先评优一票否决制,不断促进医务人员廉洁从医。

二是建立定期约谈制度。要坚持抓早抓小有效预防,建立完善抵制“红包”、礼金的定期约谈制度,对有苗头性、倾向性问题的人员和科室,采取个别谈话和集体谈话等形式,及早提醒,及时纠正,切实防止违纪违法行为的发生。

三是要建立药品用量动态监测和超常预警制度。向社会公布药品价格,每月要对药品使用情况进行排名,对用量过大和不合理用药及目录外用药要及时进行预警,相关医生进行警示谈话,并采取相关措施。同时加强对统方的监管,严禁为商业目的“统方”。

四是强化警示教育。根据省市卫健委编印的警示教材加强警示教育,通过以案说纪、以案释法的方式,用身边的人和事教育身边人,教育全院党员干部职工以反面教材为镜鉴,吸取教训,引以为戒,从中得到警示和教化,自觉抵制各种违纪违法行为。

五是建立长效机制。要坚持问题导向,强化结果导向,把专项行动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,与统筹常态化疫情防控工作紧密结合起来,与推动医院高质量发展紧密结合起来,力戒形式主义、官僚主义,着力解决行风突出问题,推进医德医风建设再上新台阶。

五、有关要求

(一)提高政治站位,压实政治责任。全院要把开展专项行动作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织,严格落实各项工作制度,压实工作责任。

(二)强化督促指导,确保取得成效。根据专项行动进展情况,适时通过访谈调研、明查暗访、随机抽查等方式,各党总支对各科室开展专项行动情况进行督促指导,确保专项行动和业务工作“两不误、两促进”。

(三)营造浓厚氛围。要注重利用好主流媒体和新兴媒体的作用,把线上线下结合起来,通过新闻报道、开设专栏等多种方式、多种途径,深入宣传开展专项行动的有关部署,宣传开展专项行动的重大意义、目标任务和基本要求,在全院营造浓厚舆论氛围。同时认真做好简报编发工作,及时将专项行动推进动态情况报送至上级相关部门。


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